В состав системы систем сферы трансфера технологий входят следующие основные системы (наименования даны максимально близко к понятиям из доступных научных публикаций):

1. Национальная инновационная система

2. Национальная венчурная система, находящаяся практически полностью в национальной инновационной системе

3. Система регулирования интеллектуальной собственности как совокупность правового регулирования сферы интеллектуальной собственности (далее ИС), ключевых участников государственного регулирования сферы ИС в РФ (законодательная, исполнительная, судебная власти), участники рынка защиты ИС и пр.

4. Система международного взаимодействия

5. Система государственной поддержки инноваций (как совокупность институтов развития и иных источников государственной поддержки научно-технической и инновационной деятельности, а также предоставляемые ими меры поддержки)

6. Инфраструктура трансфера технологий (определение дано ниже).

7. Отрасли-потребители инноваций, как обобщенная и бесструктурная система, включающая потребителей всех типов.

Также необходимо отметить системы, непосредственно не участвующие в осуществлении процесса трансфера технологий, но обеспечивающие его реализацию:

1. Система подготовки кадров.

2. Система государственного регулирования научно-технической, инновационной и пр. деятельностей, относящихся к процессу ТТ.

3. Система предпринимательских ассоциаций и объединений.

 

Под инфраструктурой технологического трансфера здесь понимается взаимосвязанная совокупность структурных подразделений научных и научно-образовательных организаций, институтов развития, других организаций или физических лиц, действующая в общем информационно-методическом пространстве и обеспечивающая возможности успешного трансфера технологий.

 

Определение ключевого процесса трансфера технологий позволяет описать его характер. Процесс трансфера технологий является «наложенным», т.е. реализуется поверх процессов научных исследований и инновационного развития (в данном случае предложен современный процесс венчурной траектории развития проектов, как проникающий в инновационные системы предприятий) и пр. Процесс трансфера технологий зачастую возникает на поздних стадиях цикла научных исследований и ранних стадиях венчурного цикла и представляется интерфейсным. Данное обстоятельство также можно рассматривать как основание для выделения специализированной инфраструктуры обеспечения процесса трансфера технологий.

Целевая система систем характеризуется значительными масштабами и объемами деятельности, как в деньгах, так и в показателях числа сделок. Однако, в противоположность «венчурной» траектории (где действует множество аналитических служб) или траектории внутрикорпоративного НИОКР, трансфер технологий плохо наблюдается статистически (только через частичную регистрацию распоряжения исключительным правом по договорам и переходов исключительного права без заключения договора, а также через объемные показатели выплат по экспорту технологий за рубеж).

№	Наименование участника процесса ТТ	Численность
1.	Крупные и средние предприятия промышленности,      способные проводить ТТ	15 000+
2.	Сервис-провайдеры[1]	3000+
3.	ЦТТ вузов и научных организаций	50+
4.	Технологические парки	100+
5.	Бизнес-инкубаторы	100+
6.	ЦК НТИ	24
7.	ИНТЦ	10
8.	НОЦ	15
9.	Стартап-студии	30+
10.	Государственные институты развития	10+
11.	Федеральные министерства и ведомства	5+

 

 

Характер ключевого процесса также определяет динамику внутри системы систем. Состояния и траектории развития проектов внутри процесса определяются жизненным циклом научных исследований, жизненным циклом венчурного проекта. Стадийность, продолжительность стадий, усредненные затраты по стадиям, конверсии по стадиям жизненных циклов хорошо исследованы и могут применяться для решения задач моделирования и прогнозирования.

Барьеры технологического трансфера

1. Низкий спрос на технологии со стороны промышленных предприятий. Вместо импортозамещения происходит «вестернозамещение». Анализ и планирование развития трансфера технологий затруднены.

 

С введением беспрецедентных незаконных санкций национальная экономика столкнулась с необходимостью перехода к реальной суверенизации сфер науки, инноваций, производства товаров и услуг. При этом по данным Концепции технологического развития до 2023 года (далее КТР) предыдущий этап развития научно-технического комплекса, который начался с середины 2000-х годов, позволил только остановить процессы деградации науки и предотвратить коллапс научной и технологической сфер. С начала 2000-х годов до настоящего времени уровень затрат на исследования и разработки остается неизменным - 1 - 1,1 процента валового внутреннего продукта.

 

В статье Широв и др[2].  отмечено, что особенностью российской экономики является высокий уровень – не менее 1% ВВП – импорта затрат на НИОКР, обусловленных ввозом наукоемкой продукции (по расчетам авторов указанной работы, «полный» объем расходов на НИОКР, с учетом импорта составляет 2,3% ВВП). Это прямой результат формирования в России полупереферийной модели «разомкнутой национальной инновационной системы», в рамках которой государственные и квазигосударственные (включая деятельность институтов развития) расходы обеспечивают развитие собственно научного знания, в значительной степени интернационального. Это означает, что промышленные предприятия закупали технологии для собственного развития в виде готовых средств производства и комплектующих на западных рынках. Теперь же с уходом западных поставщиков они переориентируются на незападных производителей, в меньшей степени задействуя возможности национальной инновационной системы.

 

2. Слабая коммуникация и координация по линии «наука-бизнес».

Исследование[3], проведенное НАТТ среди вузов России, показало, что в среднем уровень зрелости ключевых процессов и компетенций, определяющих продуктивность трансфера технологий (аспект объема и числа сделок трансфера) средний или ниже среднего.

 

Несмотря на интенсификацию процесса импортозамещения, динамика увеличения спроса на научные разработки со стороны предприятий остается невысокой. В связи с этим компетенции в области трансфера технологий и их применение в производственных и деловых процессах предприятий остаются на низком уровне.

 

3. Не смотря на многочисленные меры поддержки инноваций «долина смерти» между 3-7 TRL по-прежнему не преодолима для большинства технологических проектов.

Предприятия по разным причинам не спешат финансировать проекты с TRL в интервале 3-7, ожидая от научных организаций или стартапов продукты, которые можно было бы пилотировать в реальных условиях.

 

По данным Института исследований и экспертизы ВЭБ[4] большая часть доступных сейчас инструментов государственной поддержки прикладных НИР, ОКР и этапа освоения производства на уровне TRL 5–8 находятся в компетенции Минпромторга России. Эти инструменты обеспечивают поддержку промышленных предприятий в рамках отраслевых и технологических направлений, но не предусматривают многостороннего взаимодействия с организациями научного сектора и стимулирования сделок трансфера технологий.

 

Начиная с 2014 года число и объем сделок на венчурном рынке снижалось, частные средства в большей мере заменялись государственными или квазигосударственными (Фонд развития инноваций, Фонд развития интернет-инициатив, фонды Российской венчурной компании, Роснано и пр.). К настоящему времени по мнению экспертов рынка «…венчур умер»[5] вследствие того, что исчерпалась его ключевая бизнес-модель - экспорт стартапов в более развитые венчурные экосистемы.